,

$ 72.66 84.31

Экономика

Рыночный механизм в сельском хозяйстве. Есть ли перспектива развития?

Лента новостей

ВШЭ: трудовые доходы некорпоративного сектора снизились на 18%

В Минэнерго пояснили причину роста цен на уголь

Кабмин выделит на стратегические инициативы более 350 млрд рублей

В Росрыболовстве пояснили высокие цены на икру при рекордном улове красной рыбы

НТС: тарифы «Яндекс.Заправок» влияют на стоимость топлива

Историческое событие: Украина начала закупать российские овощи

«Транспортная неделя–2021»: участники форума обсудили проблемы контейнерных перевозок

Германия заморозила сертификацию оператора «Северного потока–2»

ЦБ: применение пошлин, акцизов и квот не сдержит рост цен на продукты

Россия и Белоруссия подписали газовый протокол на 2022 год

Минэкономразвития рассмотрит возможность отмены пошлин на импорт мяса

В ОПЕК+ приняли решение по добыче нефти до конца года

Правительство ограничит экспорт азотных удобрений

Локдаун продлили еще четыре российских региона

Эксперт: новое решение «Газпрома» – сигнал для европейцев

«Газпром» сократил транзит топлива через Украину еще на 30%

В Плодоовощном союзе спрогнозировали последствия запрета на импорт турецких мандаринов

Решетников рассказал о стратегии низкоуглеродного развития экономики России

Украина предложила «Газпрому» досрочно продлить контракт на транзит газа

Молдавия заявила об импортозамещении российского газа

«Роснефть» пробурила первые в мире скважины в море Лаптевых

Путин: из 67 морских портов загружено на полную мощность менее 10% объектов

Уровень бедности в России снижен: Минфин и Счетная палата об исполнении бюджета за 2020 год

Эксперт назвал альтернативу российскому газу для ЕС

Минфин и Минэкономразвития отчитались по восстановлению экономики РФ

Мишустин: к ценам на продукты очень много вопросов

Саудиты предложили создать для рынка газа и угля аналог ОПЕК+

В Москве стартует Конгресс устойчивого развития ESG

Кабмин и Центробанк реализуют совместный план борьбы с инфляцией

Эксперты предсказали увеличение доли нефтегазовых доходов в структуре бюджета РФ

Segezha Group выкупит активы лесного фонда у Bonun Capital

ФАС проконтролировала тарифы на электроэнергию на 2022 год

Узбекистан арендует российские земли сельхозназначения

Новак: Россия способна охладить энергетические рынки Европы

Путин охарактеризовал ситуацию на энергорынке Евросоюза

Кудрин призвал «отвязывать» экономику России от нефтегазовых доходов

Исследование: «Северный поток–2» создает поводы для волнения Украины и Польши

Энергетический кризис в Европе набирает силу

Минфин спрогнозировал цены на нефть до 2050 года

Эксперты: КНР и ЕС критически нуждаются в энергоносителях России

На заседании кабмина Мишустин заявил о профиците бюджета

Цена на газ в Европе превысила 1 тыс. долларов США за 1 тыс. кубов

«Газпром» и правительство Венгрии подписали долгосрочный газовый контракт

В комитете ТПП высказались за свободные тарифы на рынке ЖКХ

Мишустин: общество ожидает от бизнеса социальной ответственности

Металлурги: акциз на сталь и НДПИ на железную руду должны быть ниже

В Минпромторге заявили об усилении борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции

В РЖД сообщили о третьей очереди расширения БАМа и Транссиба

Эксперты рассказали, какие страны заинтересованы в запуске «Северного потока–2»

Стоимость гречки в рознице побила десятилетний рекорд

ФАС и ФНС проверят цены на стройматериалы

Эксперты: стоимость нефти Brent может взлететь из-за дефицита газа в Европе

Цена российского газа обновила исторический рекорд в Европе

ФАС инициировала антикартельные проверки в металлургической отрасли

РЖД предложили отменить госрегулирование тарифов на пассажирские перевозки

НКР: металлурги вышли в лидеры по эффективности инвестиций

В Германии раскрыли главные преимущества «Северного потока–2» для России

ВЭБ.РФ выделит 445 млрд рублей на мегапроект «Газпрома»

Японские аналитики восхитились успехами российской экономики

Россия и Китай сообщили о завершении мегапроекта

Кабмин дополнительно выделит на ремонт автодорог в регионах 16,7 млрд рублей

Экономист: 2022 год может начаться с разорения предприятий в регионах

Минсельхоз США обеспокоился урожаем российской пшеницы

РЖД разрешит перевозки грузовых контейнеров в полувагонах

Оператор «Северного потока–2» сообщил о закачке топлива в газомагистраль

ФНС отчиталась по налогам на сверхдоходы россиян в I полугодии

Мишустин: развитие национальной водородной энергетики – приоритет

ЧП на заводе «Газпрома»: цены на газ в ЕС обновили рекорд

Минпромторг сообщил о снижении стоимости «борщевого набора»

Индекс PMI: обрабатывающая отрасль РФ демонстрирует снижение показателей

Экспорт товаров из РФ в США вырос на 26%

«Газпром» отказался от наращивания поставок газа через Украину

В Общественной палате обсудили рекордный рывок экономики РФ

Кабмин увеличит Резервный фонд за счет нефтегазовых доходов бюджета

Россия заняла второе место в Европе по низкой стоимости бензина

Минэнерго ограничит экспорт бензина и дизтоплива

Росстат зафиксировал дефляцию цен

В RFP Group предложили приватизировать русский лес

Путин указал на низкие темпы реализации нацпроектов

В Госдуме предложили меры для снижения цен на продукты из «борщевого набора»

США предложили России закрыть угольные электростанции

Кабмин продлил действие пониженной ставки НДС для авиаперевозчиков

ЕС намерен ввести таможенные и климатические пошлины на импорт российской стали и алюминия

Росстат рассчитал долю доходов от продажи углеводородов в национальном ВВП

«Регуляторная гильотина» аннулировала 90% устаревших актов – Дмитрий Григоренко

Минэкономразвития вертикально повысил прогноз по росту ВВП

Донастройка налоговой системы: Минфин предложил увеличить страховые взносы

В Союзе виноградарей и виноделов РФ прокомментировали скандал с французским шампанским

В ФАС рассказали о способах стабилизации цен на социальные продукты

Страны-участники ОПЕК+ решат дальнейшую судьбу сделки

Минстрой предложил повысить плату за капитальный ремонт жилых домов

В ФАС рассказали, какие изменения ожидают россиян с 1 июля 2021 года

Прямая линия 2021: Владимир Путин пояснил, почему дорожают стройматериалы

Силуанов назвал главные вызовы для экономики России

НЛМК прокомментировал решение кабмина о введении экспортной пошлины на металл

В кабмине заявили о необходимости масштабной реструктуризации экономики РФ

Путин утвердил поручения по развитию Транссиба и БАМа

Семьям с детьми-дошкольниками кабмин дополнительно выделит 55 млрд рублей

«Совет производителей энергии»: эксперты заявили о чрезмерной энергоемкости промышленности РФ

Всероссийской премией «За преданность детству» отмечены заслуги Юрия Лужкова

Десерт шоколадный «Puronero» от «Баскин Роббинс» удостоен награды конкурса «Выбор Сетей» выставки «Петерфуд — 2021»

Огнеупорный хризотил: «горный лен» против пламени

Введение

Страна переживает переходный период. В связи с санкциями, многие иностранные производители покинули российский рынок. С одной стороны — это отличный шанс для отечественных производителей, но с другой, на текущем этапе отдельным отраслям рынка сложно справиться без государственной поддержки [1].

Текущее состояние сельскохозяйственной отрасли нуждается в развитии, поскольку последовавший за переходом на рыночную модель регулирования земельных отношений кризис затронул все производственные структуры. Переход на рыночную систему привнёс как положительные, так и отрицательные изменения, но отрицательных изменений было больше. 

К положительным изменениям относится передача земли в частную собственность, что привело к постепенному развитию рынка. Но здесь же очевидны и деструктивные изменения. Поскольку основная ставка была сделана на развитие частного предпринимательства, государственная поддержка аграрного сектора резко снизилась.

В условиях отсутствия опыта предпринимательской деятельности, образовался структурный кризис. Кроме того, отказ от централизованной системы управления экономикой привёл к неоднородному развитию регионов [2]. В нормальных условиях катализатором развития отрасли является конкуренция, но в сельской местности её практически нет.

Это привело к резкому снижению темпов производства в отрасли и постепенному разрушению предприятий. Все крупные государственные предприятия были приватизированы, на их базе организовались лидирующие в регионах сельскохозяйственные отрасли, но малые формы хозяйствования не выдерживают конкуренции с ними.

По итогам земельных реформ валовое производство снизилось на 30%, поскольку количество сельских угодий и поголовье скота сократилось [3]. 

Материал и методы

Рыночный механизм подразумевает формирование стоимости товаров и рациональное распределение ресурсов. Однако после проведения земельной реформы 1990х годов образовался сильный диспаритет цен, поскольку стоимость продукции и инвентаря сильно отличалась.

Задача государства сводится к регулированию отрасли, но необходимых мер оказано не было [4].

Для нормализации ситуации в регионах потребовалось 16 лет. Развитие комплекса началось после запуска федеральных программ, направленных на поддержку частного предпринимательства. И переходный период продолжается, потому что перед государством поставлена сложная задача выработать такие механизмы управления сектором, при которых рыночный механизм развивался самостоятельно [5].

Ситуация стабилизировалась в 2006 году, после принятия Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», в котором приоритетным направлением стало развитие сектора АПК. В 2008 году была запущена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.

На текущем этапе используемых мер не достаточно, потому что доля малого и среднего предпринимательства на рынке составляет меньшинство [6]. Утверждённая правительством новая стратегия развития агропромышленного комплекса до 2020 года направлена на модернизацию сектора.

Со стратегической точки зрения этот курс верен, но с другой стороны, увеличивается роль государства в регулировании отрасли. При таком подходе возникает опасность возвращения административной модели управления.

Для равномерного развития рыночного механизма требуется улучшать социальные условия жизни населения, которые позволят улучшить общую экономическую систему.

Задача государства как гаранта социального равновесия должно регулировать отрасль и создавать общественные блага, которые будут стимулировать развитие отрасли и повышать её престиж.

Тенденцию можно реализовать за счёт развития в сельской местности основных инструментов рыночной экономики. Для этого могут потребоваться структурные  преобразования, связанные с формированием банковских структур и реорганизацией системы налогообложения. 

Кредитование и страхование — основные инструменты кредитно-финансового института.

Причём кредитные институты являются одним из основных инструментов регулирования. К ним обращаются в первую очередь, когда требуется срочно решить проблему, но в отечественном сельском хозяйстве кредитование развито крайне слабо, поскольку банки опасаются финансировать сезонную отрасль из-за высоких рисков.

По итогам 2014 года задолженность сельскохозяйственных предприятий перед банками составила 72 млрд. рублей, а почти 21% предприятий в отрасли считается убыточным. Одновременно с кредитованием сельского хозяйства необходимо развивать и систему страхования урожая. Значению страхования в сельскохозяйственной отрасли посвящены работы М.А Платоновой, Малышева Д.И. и Щербакова В.В. [7, 13, 17].

Проблемой для развития рыночного механизма в сельском хозяйстве является широкий географический охват, из-за которого регионы развиваются неравномерно [8]. Это обеспечивает высокую степень рисков. Проблематику рисков  в сельском хозяйстве затрагивают в своих работах О.Г. Чирва и Н.М. Осьмёркина [9].  Индексы производства сельского хозяйства в Российской Федерации в период с 2012 по 2013 год представлены в таблице 1.

Таблица 1 — Индексы производства сельского хозяйства в Российской Федерации в период с 2012 по 2013 год.

2012


 


2013


Сельское


Растение-


Животно-


Сельское


Растение-


Животно-


хозяйство


водство


водство


хозяйство


водство


водство

Российская Федерация

95,2

88,3

102,8

106,2

112,3

100,5

Центральный федеральный округ

104,3

100,4

108,7

106,6

107,0

106,1

Белгородская область

108,4

101,1

111,9

108,2

106,5

108,9

Брянская область

105,7

96,0

115,2

112,0

105,5

116,9

Владимирская область

110,9

112,4

109,6

93,8

87,0

100,8

Воронежская область

104,7

102,0

108,8

109,1

113,5

102,9

Ивановская область

97,1

94,3

99,6

94,2

93,6

94,7

Калужская область

103,9

104,1

103,6

93,2

85,2

102,9

Кoстромская область

100,3

101,5

99,5

95,4

98,6

92,9

Курская область

109,7

104,9

120,4

115,5

107,0

132,8

Липецкая область

102,8

104,6

100,3

112,6

113,6

110,9

Московская область

93,2

88,2

101,5

101,6

103,4

99,3

Орловская область

105,2

107,7

101,1

106,9

111,3

99,0

Рязанская область

106,8

109,5

103,9

97,3

101,6

92,1

Смоленская область

100,6

94,4

105,4

101,6

101,0

102,1

Тамбовская область

107,9

92,1

146,0

125,8

127,0

123,8

Тверская область

92,8

87,4

96,5

98,0

111,8

89,9

Тульская область

106,3

109,4

102,1

95,2

97,8

91,7

Ярославская область

107,8

112,2

105,3

99,6

97,3

100,8

г. Москва

114,2

127,2

84,5

83,8

79,0

99,7

Северо-Западный федеральный округ

103,9

100,7

105,8

99,2

100,8

98,4

Республика Карелия

94,4

88,7

101,0

107,6

120,6

95,6

Республика Коми

101,4

97,5

104,2

97,9

101,4

96,0

Архангельская область

100,9

98,6

102,6

91,0

95,9

87,3

   в том числе:

Hенецкий автономный  округ

112,5

101,2

114,2

97,1

66,4

100,6

   Архангельская область  без           

автономного округа

100,3

98,6

101,7

90,7

96,3

86,1

Вологодская область

95,0

89,4

98,0

90,1

94,4

88,1

Калининградская область

105,3

103,0

108,4

103,5

100,2

107,7

Ленинградская область

108,1

105,1

109,5

102,7

105,4

101,5

Мурманская область

99,9

89,5

103,1

80,7

77,2

81,9

Новгородская область

105,0

106,0

104,3

91,5

91,5

91,5

Псковская область

105,8

102,8

107,6

112,8

108,9

114,8

Результаты и обсуждение

Если обратить внимание на статистику производства регионов, то становится очевидной тенденция: чем дальше удалён регион от центрального округа, тем ниже показатели производства, чему способствует ряд отрицательных факторов. Среди отрицательных факторов нужно отметить низкую степень внедрения реформ и сложные климатические условия.

Можно вспомнить наводнение на Дальнем Востоке в 2013 году, в результате которого пострадали порядка 190 тыс. человек [10]. Общий ущерб от бедствия составил 527 млрд. рублей. Во время наводнения пострадало не только имущество жильцов, но и основные производственные фонды.

Аномальная жара в 2010 и 2015 году стала причиной уничтожения лесов вследствие сильных пожаров.  В 2010 году из-за аномальной жары пострадали 43 субъекта Российской федерации, в которых сосредоточено 60% посевных площадей. Страхование урожая позволит частично компенсировать этот урон, нанесённый неконтролируемыми факторами [11].

Развитие рыночного механизма связано с равновесием спроса и предложения, в котором тенденции задаёт покупатель, а основным стимулятором развития выступает конкуренция.

Одновременно с этим, рыночный механизм не может противостоять монополии. При существующей тенденции такой сценарий возможен [12, 13]. Среди пунктов стратегии развития числится пункт, в котором предлагается выкупать землю у населения. Такой подход может привести к установлению в сельской местности монополистических тенденций.

Схожая схема использовалась в 1990-х годах при выкупе акций крупных государственных предприятий. Установление на селе монополии отрицательно повлияет на малые формы хозяйствования [14]. 

В качестве компромисса может быть выработан подход, при котором малые формы хозяйствования будут взаимодействовать с крупными предприятиями для обеспечения производственным сырьём.

Для сельского хозяйства характерна высокая капиталоёмкость ввиду необходимости модернизации сектора. В условиях рыночной экономики, модернизация производства является непосредственно задачей владельцев производства. У крупных предприятий на это имеются ресурсы. Для представителей малого бизнеса необходимо разрабатывать такие условия, которые позволили бы фермерам привлекать в сектор средства [15].

Привлечение кредитных средств в аграрную сферу возможно только при условиях повышения инвестиционной привлекательности сектора. Банки избегают сотрудничества и фермерами не только из-за низкой стоимости залогового имущества, но и больших долгов. Многие фермеры связаны крупными долговыми обязательствами. Часты ситуации, когда на одного человека зарегистрировано сразу несколько кредитов.

Опыт прошлого показывает, что ситуации может улучшить развитие крестьянской кооперации. Крестьянские кооперативы использовались в сельском хозяйстве до 1917 года [16, 18]. Кооперативы позволяли привлекать кредиты для развития сельского хозяйства.

Согласно отчётам Управления мелкого кредита, до войны насчитывалось 822 мелких товарищества, в которых сумма мелких вкладов составляла 55% всего кредитов, но при этом общая сумма вкладов составляла всего 9% от общего капитала, а 60,7% всего капитала составляли крупные вклады, величина которых составляла всего 12% [19]. Участие в кооперативах осуществлялось на базе совместных вкладов. Возможность получения ссуды осуществлялась пропорционально сумме вклада.

Выводы

Возможность развития рыночного механизма в сельском хозяйстве сохраняется при формировании соответствующих условий [20].

Исторические предпосылки у нашей страны для этого имеются. Следует отметить необходимость в более решительных действиях по поддержке отрасли сельского хозяйства, которая позволит нашим предприятиям не только обеспечить удовлетворение внутреннего спроса, но и, в перспективе, в разы увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции.

Для разработки мер необходимо проанализировать как отечественный, так и зарубежный опыт прошлого и адаптировать его к современным тенденциям.