,

$ 72.66 84.31

Экономика

Основные проблемы кадрового обеспечения сельского хозяйства

Лента новостей

Путин: из 67 морских портов загружено на полную мощность менее 10% объектов

Уровень бедности в России снижен: Минфин и Счетная палата об исполнении бюджета за 2020 год

Эксперт назвал альтернативу российскому газу для ЕС

Минфин и Минэкономразвития отчитались по восстановлению экономики РФ

Мишустин: к ценам на продукты очень много вопросов

Саудиты предложили создать для рынка газа и угля аналог ОПЕК+

В Москве стартует Конгресс устойчивого развития ESG

Кабмин и Центробанк реализуют совместный план борьбы с инфляцией

Эксперты предсказали увеличение доли нефтегазовых доходов в структуре бюджета РФ

Segezha Group выкупит активы лесного фонда у Bonun Capital

ФАС проконтролировала тарифы на электроэнергию на 2022 год

Узбекистан арендует российские земли сельхозназначения

Новак: Россия способна охладить энергетические рынки Европы

Путин охарактеризовал ситуацию на энергорынке Евросоюза

Кудрин призвал «отвязывать» экономику России от нефтегазовых доходов

Исследование: «Северный поток–2» создает поводы для волнения Украины и Польши

Энергетический кризис в Европе набирает силу

Минфин спрогнозировал цены на нефть до 2050 года

Эксперты: КНР и ЕС критически нуждаются в энергоносителях России

На заседании кабмина Мишустин заявил о профиците бюджета

Цена на газ в Европе превысила 1 тыс. долларов США за 1 тыс. кубов

«Газпром» и правительство Венгрии подписали долгосрочный газовый контракт

В комитете ТПП высказались за свободные тарифы на рынке ЖКХ

Мишустин: общество ожидает от бизнеса социальной ответственности

Металлурги: акциз на сталь и НДПИ на железную руду должны быть ниже

В Минпромторге заявили об усилении борьбы с незаконным оборотом промышленной продукции

В РЖД сообщили о третьей очереди расширения БАМа и Транссиба

Эксперты рассказали, какие страны заинтересованы в запуске «Северного потока–2»

Стоимость гречки в рознице побила десятилетний рекорд

ФАС и ФНС проверят цены на стройматериалы

Эксперты: стоимость нефти Brent может взлететь из-за дефицита газа в Европе

Цена российского газа обновила исторический рекорд в Европе

ФАС инициировала антикартельные проверки в металлургической отрасли

РЖД предложили отменить госрегулирование тарифов на пассажирские перевозки

НКР: металлурги вышли в лидеры по эффективности инвестиций

В Германии раскрыли главные преимущества «Северного потока–2» для России

ВЭБ.РФ выделит 445 млрд рублей на мегапроект «Газпрома»

Японские аналитики восхитились успехами российской экономики

Россия и Китай сообщили о завершении мегапроекта

Кабмин дополнительно выделит на ремонт автодорог в регионах 16,7 млрд рублей

Экономист: 2022 год может начаться с разорения предприятий в регионах

Минсельхоз США обеспокоился урожаем российской пшеницы

РЖД разрешит перевозки грузовых контейнеров в полувагонах

Оператор «Северного потока–2» сообщил о закачке топлива в газомагистраль

ФНС отчиталась по налогам на сверхдоходы россиян в I полугодии

Мишустин: развитие национальной водородной энергетики – приоритет

ЧП на заводе «Газпрома»: цены на газ в ЕС обновили рекорд

Минпромторг сообщил о снижении стоимости «борщевого набора»

Индекс PMI: обрабатывающая отрасль РФ демонстрирует снижение показателей

Экспорт товаров из РФ в США вырос на 26%

«Газпром» отказался от наращивания поставок газа через Украину

В Общественной палате обсудили рекордный рывок экономики РФ

Кабмин увеличит Резервный фонд за счет нефтегазовых доходов бюджета

Россия заняла второе место в Европе по низкой стоимости бензина

Минэнерго ограничит экспорт бензина и дизтоплива

Росстат зафиксировал дефляцию цен

В RFP Group предложили приватизировать русский лес

Путин указал на низкие темпы реализации нацпроектов

В Госдуме предложили меры для снижения цен на продукты из «борщевого набора»

США предложили России закрыть угольные электростанции

Кабмин продлил действие пониженной ставки НДС для авиаперевозчиков

ЕС намерен ввести таможенные и климатические пошлины на импорт российской стали и алюминия

Росстат рассчитал долю доходов от продажи углеводородов в национальном ВВП

«Регуляторная гильотина» аннулировала 90% устаревших актов – Дмитрий Григоренко

Минэкономразвития вертикально повысил прогноз по росту ВВП

Донастройка налоговой системы: Минфин предложил увеличить страховые взносы

В Союзе виноградарей и виноделов РФ прокомментировали скандал с французским шампанским

В ФАС рассказали о способах стабилизации цен на социальные продукты

Страны-участники ОПЕК+ решат дальнейшую судьбу сделки

Минстрой предложил повысить плату за капитальный ремонт жилых домов

В ФАС рассказали, какие изменения ожидают россиян с 1 июля 2021 года

Прямая линия 2021: Владимир Путин пояснил, почему дорожают стройматериалы

Силуанов назвал главные вызовы для экономики России

НЛМК прокомментировал решение кабмина о введении экспортной пошлины на металл

В кабмине заявили о необходимости масштабной реструктуризации экономики РФ

Путин утвердил поручения по развитию Транссиба и БАМа

Семьям с детьми-дошкольниками кабмин дополнительно выделит 55 млрд рублей

«Совет производителей энергии»: эксперты заявили о чрезмерной энергоемкости промышленности РФ

Раньше намеченного срока: подрядчик отремонтировал 850 метров нижневартовской набережной

Введение

Затянувшийся мировой экономический кризис не обошёл стороной Россию.

Страна нуждается в укреплении собственных позиций на внутреннем рынке и повышении конкурентоспособности. Одна из главных ролей возлагается на агропромышленный комплекс.

Существующая в российском сельском хозяйстве ситуация, вызывают необходимость пересмотра подхода к реформированию аграрного сектора и повышения продовольственной безопасности [1].

На текущий момент Россия взяла курс на инновационное развитие и повышение конкурентоспособности аграрного сектора.

Материал и методы

В сложившейся ситуации возрастает в повышении квалификации персонала и внедрении новых для отрасли профессий. Такой шаг сопровождается структурными изменениями в кадровой политике, поскольку существующая модель уже не демонстрирует эффективности. Одной из причин кризиса в сельскохозяйственной отрасли стала неудачная земельная реформа 1990-х годов [2].

В результате реформы крупные предприятия были расформированы, а население оказалось не готовым к новому порядку. Темпы развития сельского хозяйства значительно снизились, в то время как города активно развивались. В сложившихся условиях местное население не заинтересовано в работе в сельскохозяйственном секторе и старается перебраться в город. 

Если обратить внимание на статистику внутрирегиональной миграции, то, очевидно, что количество людей, прибывающих в городскую местность, в несколько раз выше, чем в сельскую. Тенденция характерна для страны в целом [3]. Показатели внутрирегиональной миграции населения за январь-декабрь 2014 года в Нижегородской области представлены в табл. 1.

Таблица 1 — Показатели внутрирегиональной миграции населения за январь-декабрь 2014 года (Нижегородская область)

Местность

Выбывшие

Прибывшие

Городская местность

19407

18304

Сельская местность

5083

5735     

Результаты и обсуждение

Можно выделить несколько факторов, которые негативно влияют на рынок кадров сельского хозяйства:

·        Отсутствие конкуренции среди сельскохозяйственных предприятий на внутреннем рынке, что фактически порождает сильную разницу между бизнесом и создаёт большую разницу в условиях работы [4]

·        Низкий уровень мотивации персонала, обусловленный слабым уровнем заработной платы и устаревшими системами оплаты труда, отсутствием перспективы развития.

·        Низкая квалификация персонала — в сельском хозяйстве используется преимущественно неквалифицированный труд, что является следствием использования устаревшего подхода плановой экономики, когда основной целью было обеспечение рабочих мест для населения [5].

·        Высокий возрастной порог — большинство работников сельского хозяйства составляют люди, возрастной категории от 45 до 60 лет, что обусловлено нежеланием молодых людей проживать и работать в сельской местности.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что основная проблема кадровой политики сельского хозяйства заключается в низкой привлекательности работы в селе для молодых специалистов — отсутствии адекватных условий труда и дальнейшей перспективы развития [6].

Заработная плата

Одним из основных факторов резкого снижения развития сельского хозяйства стало падение уровня заработной платы. На текущем этапе различия между уровнем оплаты в сельском хозяйстве и в городах составляют 60%. Уровень заработной платы неквалифицированного рабочего в зависимости от предприятия варьируется от 20 до 25 тыс. рублей при среднем уровне заработных плат от 35 тыс. рублей по региону в целом, что ниже на 30% [7].

Причина этой тенденции также является следствием аграрной реформы 1990-х годов. Если колхозы находились на государственно обеспечении, то в переходный период реформ произошло резкое сокращение заработных плат, что привело к сокращению штата предприятий.

В дальнейшем ситуация улучшалась и была напрямую взаимосвязана с темпами развития экономики. Резкое ухудшение наступило в кризисный период 2008 года. В период с 2009 по 2012 года ситуация с заработными платами стабилизировалась [2, 8].

Низкий уровень мотивации работников сельского хозяйства напрямую взаимосвязан с перспективностью предприятий. На текущем этапе сельское хозяйство Российской Федерации можно разделить на несколько экономических сегментов: крупные предприятия, средние предприятия и малые формы хозяйствования. Можно проследить прямую зависимость между размером заработной платы и формой предприятия.

Крупные предприятия имеют вертикально интегрированную структуру и ресурсы для расширения бизнеса, стабильную заработную плату и соц.пакет [9]. Средние и малые предприятия имеют значительно меньший производственный ресурс, поэтому предлагают более низкую зарплату и лишь часть организаций предлагает официальное трудоустройство.

Многие предприятия предпочитают использовать дешёвую рабочую силу, выплачивая заработную плату по так называемой «чёрной» схеме — наличными.

В Нижегородской области действует 124 крупных и средних предприятия и 1600 малых индивидуальных предприятий [10]. Таким образом, количество предприятий, предлагающих невыгодные условия работы значительно выше.

Решением проблемы может стать государственная поддержка. В 2008 году вышел закон «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области», в котором для молодых специалистов предусматриваются дополнительные доплаты к заработным платам. Для специалистов с высшим образованием размер доплаты составляет 2,5 тыс. рублей, для работников сельскохозяйственных организаций и лиц со средним профессиональным образованием размер доплаты составляет 2 тыс. рублей на срок до двух лет [11]. Размер единовременного пособия для лиц с высшим образованием составляет 100 тыс. рублей, для лиц со средним специальным образованием размер пособия составляет 70 тыс. рублей [12].

Инфраструктура

Развитие сельского хозяйства — процесс комплексный, в котором все принимаемые меры очень сильно взаимосвязаны и оказывают друг на друга существенное влияние.

Поэтому привлекательность сектора тесно взаимосвязана со степенью развития инфраструктуры. Одной из проблем, снижающих заинтересованность людей в работе на селе, является состояние инфраструктуры сельского хозяйства [13]. Причём это касается не только технической оснащённости предприятий, но и других составляющих.

Можно выделить несколько основных структурных направлений, которые нуждаются в развитии: 

·        социально-бытовая инфраструктура, включающая в себя жилищно-коммунальный сектор и обслуживание;

·        инфраструктура трудовой деятельности — включает в себя обслуживающие подразделения, такие как бытовая логистика и обеспечение производственных нужд:

·        инфраструктура здоровья — включает в себя учреждения здравоохранения и спорта;

·        инфраструктура образования и культуры — включает в себя общеобразовательные, культурные и духовные организации.

Резкое сокращение финансирования со стороны государства в конце прошлого века привело к снижению темпов развития инфраструктуры [14]. Во многих населённых пунктах инфраструктура постепенно пришла в упадок и не отвечает современным требованиям.

Простейшим примером является отсутствие в населённых пунктах проводного интернета, в то время, как научно-технический прогресс интенсивно развивается.

Процесс интеграции современных технологий в инфраструктуру сельской местности сопровождается проблемами. 

Ранее обслуживанием инфраструктуры занимались государственные службы, но сейчас всё осуществляется за счёт местного бюджета. Таким образом, уровень развития социальной инфраструктуры в селе значительно отстаёт от городской. Отследить уровень развития инфраструктуры можно на состоянии жилищного фонда [15, 16].

Жители сельской местности не испытывают проблем с обеспечением жилья, но жилой фонд намного хуже благоустроен, нежели в городе. Соотношение хозяйств, в которых имеется канализация и водопровод, составляет 1 к 3, а число семей, проживающих в квартирах или благоустроенных домах, составляет 1 к 10 в сравнении с городом. Таким образом, модернизация инфраструктуры может стать одним из ключевых факторов повышения привлекательности села. 

Если рассматривать ситуацию с социальным обслуживанием — здравоохранением, культурной деятельностью и другими аспектами, становится очевидно, что сельская местность слабо адаптирована для нужд современного человека [17, 18]. В сельских больница отсутствует современное медицинское оборудование, а для удовлетворения своих нужд людям приходится выезжать в город. 

Ситуацию можно разрешить налаживая комплексное взаимодействие на всех уровнях инфраструктуры и отлаживая сферу услуг.

Социальные мероприятия

Неготовность работодателей в сельском хозяйстве улучшать условия труда привела к утечке квалифицированных кадров и восполнить этот дефицит невозможно из-за низкого престижа работы в сельской местности.

Выпускники учебных заведений предпочитают работать не по специальности, оставаясь в городе [19]. Отсюда вытекает другая — проблема старения кадров, что снижает эффективность труда. Существует острая необходимость в высококвалифицированных кадрах, но работодатели не могут обеспечить достойный уровень оплаты труда.

Решением проблемы может стать проведение мероприятий по повышению престижа работы в сельском хозяйстве и формированию положительного имиджа отрасли среди населения, таких как тематические семинары и лекции.

Выводы

Таким образом, существующие в сельском хозяйстве проблемы кадровой политики требуют комплексного подхода, затрагивающего все структурные уровни.

Одним из ключевых аспектов повышения мотивации является формирование благоприятной среды для улучшения кадровой политики, которая затрагивает социальную и материальную составляющую [20].

Улучшение условий труда в сочетании с мотивационными мероприятиями создаст базу, повышающую привлекательность работы в сельской местности для высококвалифицированных кадров.