Ресурсные ограничения развития экономики сельских регионов республики Узбекистан

Введение

Развитие сельских регионов Республики Узбекистан в условиях жёсткой межрегиональной конкуренции диктует необходимость выбора инновационного пути развития основанного на решении проблем рационального использования имеющихся ресурсов и отхода от ресурсоориентированной модели экономического развития. Основным сдерживающим фактором экономического развития сельских регионов Республики Узбекистан могут стать ресурсные ограничения, низкая эффективность использования ресурсов, формирующих экономический конкурентный потенциал сельских регионов, что объясняет процесс актуализации проблемы его поддержания и наращивания. Другими словами становится острым вопрос сохранения природных ресурсов, повышения производительности труда, совершенствования государственных и общественных институтов, повышения уровня и качества жизни людей, снижения степени износа основных фондов. Изучение условий и смягчение факторов, создающих ресурсные ограничения экономически сбалансированного развития региональной экономики, позволит активизировать экономическую деятельность и повысить эффективность региональных стратегий развития. Проведённый нами литературный обзор показал, что по общим вопросам эколого- экономических процессов, а также по разработке стратегии эколого-экономического развития сельских регионов и отраслей экономики проведён ряд исследований. [1, 2, 3, 4]. По мнению Садыковой Э.Ц.: «…региональная экономическая система представляет собой комплексное сочетание экономического, социального, экологического и институционального блоков (подсистем); характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью всех составляющих подсистем и наличием устойчивых связей между ними…» [5]. К самым главным структурным составляющим региона (подсистемам) относятся: демографическая (население региона), производственная, природно-ресурсная, социальная, организационная подсистемы и информационный комплекс. По мнению И.Г. Сангадиевой: «Все эти подсистемы (блоки) в своем развитии подчинены единой цели – удовлетворению материальных и духовных потребностей населения региона при сохранении устойчивости природной среды». [6] На современном этапе важные аспекты ресурсных ограничений развития сельских регионов остаются открытыми и не находят окончательного решения. Дискуссионным остаётся вопрос о влиянии ресурсных ограничений на стабильность экономик сельских регионов. Нуждаются в научном обосновании пути сглаживания негативного влияния ресурсных ограничений и их учёт в разработке региональных стратегий развития.

Материал и методы

В настоящее время основная проблема людей – это ограниченные ресурсы на фоне стремительного роста населения планеты. Рост населения опережает процессы восстановления ресурсов Земли. [7] Разноуровневые подсистемы и компоненты образуются пребывающими в сильной взаимосвязи и взаимовлиянии друг на друга совокупности политических, социально-, экономических, экологических и других ограничений развития сельских регионов. К экономическим ограничениям развития сельских регионов можно отнести следующие: воспроизводственные, структурные, инфраструктурные, ресурсные и др. Из них ресурсные ограничения можно считать базовыми, по причине того, что без их участия невозможно воспроизводство. Существование одного ресурсного ограничения развития сельских регионов предполагает наличие другого, объясняя природу взаимообусловленности и взаимовлияния ресурсных ограничений. Рассчитать зависимость между ограничивающими факторами и региональным развитием можно посредством построения профиля ресурсного потенциала регионов, что позволит определить уровень и характер воздействия ресурсных ограничений на региональные экономики. Ресурсный потенциал региона подразделяется на экологический, социальный и экономический. [8] Выделение регионального ресурсного потенциала в совокупности экономических ресурсов республики является наиболее оптимальным подходом. Жесткость ограничений республиканской экономики определяется с учетом отклонения соответствующих региональных индикаторов ресурсного потенциала от среднереспубликанского показателя.

Результаты и обсуждение

Как показал анализ, переходу к инновационному пути развития экономики сельских регионов Узбекистана значительным образом препятствуют трансформационные ресурсы: природные, человеческие, технико-технологические. Ограничения природных ресурсов в региональной экономике Узбекистана объясняются как их количественной недостаточностью (лесные ресурсы (рис.1), водные, земельные (табл. 1) так и избыточностью некоторых первичных природных ресурсов (солнечная энергия). Экспортно-сырьевая направленность экономики приводит к несбалансированному развитию сельских регионов республики.

Рисунок 1. Годовой уровень изменения общего лесного покрова Узбекистана за 1990-2010 гг.

Источник: построено авторами на основе данных сайта: rainforests.mongabay.com/deforestation/2000/Uzbekistan.htm

         Согласно рисунку 1 в Узбекистане в период с 2005 по 2010 годы наблюдается процесс обезлесения при отрицательном значении показателя лесного покрова равном -4000 га, когда как с 1990-2005 годы показатель изменения лесного покрова был равен 17000 га.

Таблица 1

Оценка  земельных ресурсов регионов Узбекистана

Источник: Расчеты по данным Государственного комитета по статистике Республики Узбекистан

Анализ данных таблицы 1 показал неравномерность распределения земельных ресурсов по регионам. Так доля Самаркандской области в общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 15,9 %, тогда как Республика Каракалпакстан составляет 1,9 %.

Ограничения человеческих ресурсов Узбекистана объясняются наличием внешних миграционных процессов (- 66469 чистая миграция в 2012 году, что в 2,1 раза меньше, чем в 2007 г.), высокой плотностью населения (71.19 человек на 1 км² в 2016 году, что на 5,61 больше, чем в 2011 г.). [9] Кроме того относительно низким уровнем доходов населения (ВВП на душу населения в Узбекистане в 2015 г. составил 2100 долл., причем это по официальному обменному курсу; для сравнения в соседнем Казахстане – 10500 долл.) [10]

Рисунок 2. Темпы роста инвестиций и ВРП регионов страны, 2005-2016 гг., разы

Несмотря на то, что чистый приток прямых иностранных инвестиций, в 2015 году составил 1068393 тыс. долларов США, что в 0,6 раза больше, чем в 2010 году, устаревание технико-технологической базы экономики сельских регионов приводящее к упадку производства требует дальнейшего процесса задействования работоспособности инвестиционного механизма в Республике Узбекистан.

Выводы

Всё вышеперечисленное, требует разработки эффективных методов смягчения проявлений ресурсных ограничений развития региональной экономики Узбекистана, с целью осуществления процесса сбалансированного развития сельских регионов. Тенденции современной экономики неизбежно приведут к возрастанию роли организационно-системной части потенциала, при сохранении базового ресурсного потенциала.[11]

Смягчение ограничений природных ресурсов сводится к следующему:

— стимулирование рационального сбалансированного использования природных ресурсов;

— обеспечение производственного ресурсосбережения;

— технологическое обновление добычи и переработки естественных ресурсов.

Смягчение ограничений человеческих ресурсов должно сводиться к следующему:

— решение проблемы безработицы посредством обеспечения высокооплачиваемой, стабильной трудозанятости;

— внедрение научной организации труда, центров повышения квалификации.

Смягчение ограничений развития региональной экономики технико-технологических ресурсов необходимо направить на:

— внедрение новшеств во всех отраслях региональных экономик;

— обеспечение современной техникой базовых отраслей;

— соблюдение стандартов качества при производстве продукции и услуг.