Особенности развития сельского хозяйства в Республике Крым

Введение 

Благоприятные климатические условия, длительный солнечный период, обилие свободных сельскохозяйственных земель и их географическое разнообразие в значительной степени влияют на формирование определенных перспектив для сельскохозяйственных предприятий Республики Крым. Вхождение региона в состав Российской Федерации стало основным толчком для пересмотра работы аграрного комплекса, а выявленные проблемы повлекли за собой необходимость принятия срочных кардинальных решений по их устранению. Устаревшая материальная база, отсутствие поддержки сельскохозяйственных производителей со стороны государственных исполнительных органов, застрой сельскохозяйственных земель, привели наиболее перспективную отрасль экономики региона к плачевному состоянию.

Возрождение Республики Крым, как одного из основных сельскохозяйственных производителей России, наращивание мощностей по производству мясной продукции, развитие виноградарства и овощеводства является одним из основных направлений взятого страной курса по импортозамещению. Поставленная цель роста уровня экономики Республики, снижение ее дотационной зависимости, повышение инвестиционной привлекательности, может быть реализована в кратчайшие сроки при условии взаимодействия государства и его субъектов, поддержки малого бизнеса, формирования единой системы государственно — частного партнерства.

Методы исследования 

Оценка состояния и перспектив развития сельскохозяйственной отрасли Республики Крым основывается на применении экономико-математических методов анализа, оценке и систематизации статистической информации, синтеза и наблюдения.

Результаты обсуждения 

По данным Крымского отдела статистики сельское хозяйство специализировано в зерноживотноводческом направлении, на виноградарстве, садоводстве, овощеводстве, а также на возделывании эфиромасличных культур (лаванды, розы, шалфея). Объемы валового производства продукции животноводства и растениеводства сбалансированы, благодаря чему эта отрасль обеспечивает 17 % валового регионального продукта региона.[1, 21, 22]

Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей Республики Крым в 2015 году в фактических ценах составил 61,8 млрд руб., позволив занять региону 30-е место в рейтинге субъектов Федерации. Индекс производства продукции сельского хозяйства в Республике Крым за январь – ноябрь 2016 года составил 101,2 % (в фактических ценах 67,9 млн. руб.).

По итогам 2016 года в Крыму зарегистрировано 1205 крестьянских фермерских хозяйств. Количество малых предприятий, занятых в сельскохозяйственном производстве Крыма, составило 75,3% от всех сельхозпредприятий республики. [2]

Доля Крыма в общероссийской стоимости произведенной сельхозпродукции находится на уровне 1,2%. В фактических ценах на душу населения в регионе произвели сельскохозяйственной продукции на сумму 32,5 тыс. руб. (в среднем по РФ — 34,4 тыс. руб.). В целом по стране республика занимает 42-е место по этому показателю.[3]

В большей степени сельское хозяйство региона специализировано на производстве продукции растениеводства, менее продукции животноводства. В структуре сельского хозяйства Крыма в 2016 году на долю продукции растениеводства пришлось 61,2 %, на долю животноводства — 38,8%.

Основная часть посевных площадей в Крыму используется под зерновые культуры (65% в 2016 году), в том числе под пшеницу— 36%, ячмень— 24%, зернобобовые культуры— 3%. Под технические культуры используется 29% площади, включая 15% под подсолнечник. Остальная часть— картофель и овоще — бахчевые культуры (4 %), кормовые культуры (3%). [4, 20]

Несмотря на целый ряд благоприятных условия для развития растениеводства, в последние 10 лет общая площадь сельхозугодий значительно уменьшилась. Специалисты – аграрии считают, что основные причины кроются в отводе земель под строительство, потерях от эрозии земли, засолении почв. [3]

Как показывает статистика производство сельскохозяйственной продукции в целом за последние года снизилось на 7,8%. Так, отмечено снижение производства животноводческой продукции на 18,6%, причиной чему стали возникшие трудности по доставке молодняка, инкубационного яйца и качественной кормовой базы сельскохозяйственными предприятиями. Объем производства продукции растениеводства снизился на 8,4% вследствие нехватки воды для полива, а также уменьшения посевных площадей под овощи и картофель в хозяйствах населения на 30,8%. Аномальные морозы в 2015-2016 годах оказали влияние на валовой сбор винограда, который снизился на 16,9%. [4]

Несмотря на ряд проблем, положительные результаты получены аграриями Крыма по выращиваемым техническим культурам. Это направление интенсивно развивается, отмечается ежегодный прирост урожая семян подсолнечника, пшеницы, ячменя.

         Таблица 1 — Валовой сбор отдельных сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств за период 2015-2016 гг.

Как отмечают аграрии, после воссоединения с Россией урожай зерновых в Крыму превысил все ожидаемые пределы. Если в 2013 году было собрано всего 607 тысяч тонн зерна, то в 2014 уборочная кампания завершилась с показателем 1,1 млн. тонн, а в 2015 году — 1,4 млн. В 2016 году общий объем валового сбора зерновых культур в регионе практически достиг 1,5 млн. тонн.

Подобным образом обстоят дела и в животноводческом комплексе. В 2016 году объем производства продукции животноводства составил 24,7 млрд рублей или 36,4% общего объема производства продукции сельского хозяйства. По состоянию на 1 января 2017 года поголовье сельскохозяйственных животных в Крыму составило: крупного рогатого скота — 116 тысяч голов, что на 4.9% больше по сравнению с годом ранее, овец и коз — более 225 тысяч голов (+7,3%), свиней — более 146 тысяч голов (-8,9%), птицы всех видов 7,3 млн голов (-21,4%).

В хозяйствах населения поголовье крупного рогатого скота по состоянию на 01.01.2017 составляет 94,1 тыс. гол. (81,1% общего поголовья крупного рогатого скота), что ниже на 0,9% уровня на начало 2016 года, в т.ч. поголовье коров снизилось на 1,4% и составило 52,3 тыс. гол. (83,8% общего поголовья коров). Поголовье свиней увеличилось на 16,4% (доля в общем поголовье скота на 01.01.2017 — 46,3%), овец и коз возросло на 2,4% (83,4%), птицы – на 6,0% (59,0%). Отмечается снижение объемов производства мяса убойных животных на 4,9 %, мяса птицы на 6,3 %, небольшое увеличение на 2,3% надоев молока.

Как отмечает Министерство сельского хозяйства РК снижение поголовья свиней связано с возникновением в 2016 году на территории Крыма африканской чумы свиней, повлекшей к гибели и ликвидации значительного количества животных [19]. А снижение поголовья птицы в основном связано с тем, что одно из крупнейших предприятий Республики перешло на новую технологию производства, а также с перебоями поставок комбикормов для птиц с материковой части России. [5]

Таблица 2 — Производство продукции животноводства во всех категориях хозяйств

Несмотря на падение производства мяса и снижение поголовья свиней и птицы Республика Крым вошла в двадцатку лучших регионов России по производству шерсти (15 место), сбора мёда (18 место), в тридцатку по производству скота и птицы на убой (24 место), по поголовью овец и коз (24 место) и производству яиц (29 место).

С целью поддержки сельского хозяйства в регионе начали действовать ряд государственных программ. С 2015 года между Советом министров Республики Крым и инвесторами подписано 29 Соглашений о реализации инвестиционных проектов, объем инвестиций по которым составит более 13,6 млрд. руб., планируемое количество созданных рабочих мест в перспективе составит 2644 и до 741 сезонных мест. В республике отмечают ряд компаний, которые в 2016 году вели активную инвестиционную деятельность в агропромышленном комплексе Республики Крым. Среди них необходимо выделить следующие:

— ООО «Жемчужина», АО «Агрофирма «Черноморец», ООО «Фермер ЛТД» (Бахчисарайский район);

— ООО «СО«Курское», ООО «СО Тополевка», ООО «СО Богатое» (Белогорский район);

— ООО «Фрукты Старого Крыма» (Кировский район);

— АО «Дружба народов Нова», АО «Крымская фруктовая компания» (Красногвардейский район);

— АО «Совхоз «Весна» (Нижнегорский район);

— ООО «Крым-Фарминг», К(Ф)Х «Чистый камень» (Первомайский район);

— ООО ТПК «Инфокар», ООО «Сойбин», ООО «КрымАгроЦех» (Раздольненский район);

— ООО «Легенда Крыма», ООО «Крымские виноградники», АО «Крымская фруктовая компания» (Сакский район);

— ООО «Яросвит-Агро», ООО «Антей», ООО «Наш Крым», ООО «Регион Климат Групп», АО «Партизан»,ООО «Велес – Крым», ООО «Южная» (Симферопольский район);

— ООО «Исцеляющий источник» (Черноморский район)

В апреле 2017 года правительство Крыма заключило инвестиционное соглашение с компанией «Крыминвестстрой» (Феодосия), которая планирует построить в Крыму комплекс по производству и переработке мяса и молока стоимостью 18 млрд рублей. Комплекс будет размещаться в нескольких регионах полуострова: Ленинском, Кировском, Сакском районах, а также в Феодосии. Строительство начнётся в третьем квартале 2017 года, завершение работ планируется на 2020-2021 годы. [6]

Запущено строительство свиноводческой фермы АООО «Южная» Симферопольский район. Инвестиционный проект предполагает финансирование строительства животноводческой фермы, рассчитанной на 3,2 тысячи голов свиноматок.

Государственная поддержка коснулась и садоводческого комплекса региона. В 2015 году приступили к реализации Проекта по закладке 700 га яблоневого сада и строительства хранилища с РГС на 25 тыс. тонн на территории ООО «Фрукты Старого Крыма» в Кировском районе. [7]

Уже начали действовать Ведомственные целевые программы:

— «Экономически значимая региональная программа в области растениеводства», сумма субсидий по которой составила 2238,9 руб./га;

-«Экономически значимая региональная программа в области животноводства», сумма субсидий по которой составила в 2015-2016 году 1100 млн. руб.

— подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования» согласно которой в 2015-2016 году было выделено 148,1 млн. руб. для поддержки начинающих фермеров и 76,5 млн. руб. на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Государственная поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы», утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423. Государственная программа включает в себя Подпрограмму «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Крым». В рамках реализации данной Подпрограммы предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

— поддержка начинающих фермеров (в том числе предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на их бытовое обустройство);

— развитие семейных животноводческих ферм (предоставление грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм);

— возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

— возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения [8].

Перемены коснулись и виноградарского комплекса Республики. Посадка виноградников в 2016 году произведена на площади 459 га, что на 190 га больше аналогичного показателя за 2015 год. Наибольшее количество виноградников было засажено в Сакском районе — 188 га. [9]

Советом министров Республики Крым только в 2015 году подписано 3 Соглашения о реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие виноделия и виноградарства в Республике:

— развитие виноделия на базе собственности Республики Крым, инвестиционный проект по расширению территории виноградников и модернизации винодельческого предприятия ООО «Крымская лоза» (пгт Коктебель»);

— закладка новых виноградников в ООО «Горизонт Сервис» (с. Оползневое, ЮБК);

— создание современного винодельческого предприятия с полным

циклом производства на базе  ООО «Агровектор-Крым», закладка новых виноградников в Симферопольском р-не. [7]

Развивается в Крыму и материальная база агропромышленного комплекса. Обновление машинно — тракторного парка Республики Крым в 2016 году, составило порядка 741 ед. техники. В Раздольненском районе в данный момент реализуются два проекта. Компания — инвестор «Крым-Фарминг» возводит комплекс по содержанию дойных коров до 400 голов, а в проекте возведение молочно — товарной фермы, на площади в 6 тысяч гектаров.

На предприятии ООО «Крымская курочка» приобретено новое поголовье цыплят — бройлеров, увеличение составило до 62,6 тыс., запущены в эксплуатацию 6 новых птичников. Кроме того, в районе ведется строительство завода по переработке продукции растениеводства и производству комбикормов, в настоящий момент на предприятии устанавливают оборудование для мельницы примерной стоимостью 13 миллионов рублей. Всего в реализацию проекта вложено порядка 25 миллионов рублей, 10 из них было потрачено на восстановление здания фермы. Всего на новом объекте планируется открыть 25 рабочих мест. [10, 20]

Республика Крым, несмотря на санкции, остается важным участником международной торговли. Однако крымскому экспорту характерны определенные особенности: большинство продукции первоначально поставляется на материковую часть Российской Федерации и только после этого реализуются за рубеж.

В структуре экспорта продажа продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья занимает третье место после машиностроительной и химической промышленностей. В основном речь идет о зерне и рыбе. Пшеницу и ячмень Крым продаёт в страны Ближнего Востока, а рыбу — в Белоруссию и на Украину. Общий объем экспорта продовольственных товары и сельскохозяйственного сырья в 2016 году составил 10305,1 тыс. долл. США.

Среди экспортных возможностей Крыма эксперты отмечают винодельческую отрасль. С этого года «ПАО «Массандра» начала поставки в Белоруссию и Китай. В планах завода – экспансия в Юго-Восточную Азию. [11]

Выводы 

В целом аграрный потенциал у Крыма огромный. Эффективное использование дотаций и субсидий, грамотное управление инвестициями и активное создание новых предприятий позволит региону быстро стать одним из самых успешных в агропромышленной сфере регионов России. Развитие государственной поддержки в данном секторе экономики в ближайшей перспективе даст возможность не только усилить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства, но и увеличить количество прибыльных, эффективно функционирующих предприятий.