Стратегическое развитие АПК в условиях санкций (на материалах Волгоградской области)

Введение

По мере развития в России рыночных отношений менеджмент предприятий пищевой промышленности все острее ощущает потребность в конкурентоспособной продукции – основе конкурентоспособности    предприятий. На форуме «Справедливая Россия»  Медведев Д.А. подчеркнул, что кризис ударил по всем, но в России экономический спад оказался более глубоким, чем в большинстве стран. Сегодня период точечных решений в экономике прошел. Для новой экономики нужен принципиально иной подход: экономика стимулов к инновациям, а не экономика директив, на мотивацию к созданию и повсеместному внедрению технологических новшеств. То есть таких решений, таких технологий, за счет которых можно выиграть конкуренцию не только на российском, но и на мировых рынках [4].

Обсуждение проблемы

Имеющийся потенциал пищевой промышленности страны практически полностью может удовлетворить потребность населения в основных продуктах питания: мясе, молокопродуктах, хлебе и хлебобулочных изделиях, муке, крупах, которые конкурентоспособны по качеству и по цене.      Анализ предприятий пищевой промышленности показал, что ежегодный рост инвестиций в отрасль за последние два года (2013-2014г.г.) составил 193% и 232% в сравнении с 2012г. и 2013г. соответственно, что позволило восстановить работоспособность многих предприятий, повысить конкурентоспособность отечественной пищевой продукции, успешно противостоять импорту и увеличить долю отечественной продукции в объеме потребления продуктов питания с 60 до 70%. Принимая во внимание, что по многим видам этот уровень уже достигнут, т.е.  импортозамещение в отрасли целесообразно по конкретным видам пищевой продукции. Например, на рынке хлеба и хлебопродуктов преобладает отечественная продукция, доля которой составляет более 98 %. Однако низкие реальные доходы большинства населения (более 60%) делают продовольствие недоступным в необходимом для нормального жизнеобеспечения объеме. По величине прожиточного минимума Волгоградская область входит в двадцатку территорий с наименьшим промежуточным минимумом. Так, опережающими темпами в 2013г. по Волгоградской области увеличились среднедушевые денежные доходы у 18% самого обеспеченного населения области на 28%. В остальных группах доходы в анализируемый период уменьшились на 20-22%. Все это обусловило дальнейшую поляризацию общества.

На долю 10% наиболее обеспеченного населения приходится в 2014 г. 22,7% всех доходов (в 2013 г. – 24,3%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения – 2,5% (2013 г. – 2,4%). Соотношение в уровнях доходов этих двух крайних социальных групп составило 10,32 раза против 8,2 раза в 2013 г.[1].

Распределение денежных доходов по покупательной способности продовольственных товаров характеризуется следующими данными (табл. 1).

Таблица 1

Покупательная способность денежных доходов населения Волгоградской области, кг

Данные таблицы 1 показывают, что наибольший рост покупательной способности денежных доходов был отмечен в 2012 году по всем группам продовольственных товаров, кроме картофеля (99,7%), лука репчатого (95,9%) и сахара-песка (96,4%). Однако темпы роста покупательной способности денежных доходов населения в 2013 и 2014 годах снизились по всем группам продовольственных товаров, кроме картофеля (120,3%) и пшеничного хлеба (132,3%). Такой факт объясняется подорожанием продовольственных товаров и низкой платежеспособностью.

Многие аналитики сходятся во мнении, что подорожание сельхозпродукции обусловлено в первую очередь действиями транснациональных агрокорпораций и торговых компаний, монополизирующих импорт сельхозсырье из развивающихся стран, его переработку и последующую доставку готового продовольствия странам-импортерам [2].

Вторая причина – нестабильность курса доллара США, к которому привязано большинство экспортно-импортных контрактов в сферах сельского хозяйства и пищевой промышленности. Кроме того, агрохимия резко увеличила цены на свою продукцию в связи с ростом энергопотребления.

Тенденция удорожания продовольствия в России практикуется пока только «замораживанием розничных цен». Но цены на многие сельхозтовары продолжают расти, и в этом весомая доля ответственности торговых компаний, в том числе посредников. Так, Федеральная антимонопольная служба России недавно провела проверки по фактам монопольного повышения цен на продукты питания. Выяснилось, что ряд производителей и торговых компании        «придерживали» товары и тем самым провоцировали искусственный дефицит, точнее — создавали почву для повышения цен. Увеличиваются ценовые накрутки посредников в связи с нестабильностью курса доллара. Вдобавок растет стоимость морского фрахта для перевозок импортного продовольствия. Важно и то, что размер снижения пошлины — не только в России — на импорт продовольствия  и сельхозсырье можно сказать «повторяются» в диапазонах повышения агроэкспертами и в РФ (и в другие страны) цен, прежде всего на мясо-молочную и плодоовощную продукцию [3].

Качество питания играет также важную роль в обеспечении продовольственной безопасности населения: в целом достаточное по калорийности, но не сбалансированное по элементам питание может также нести угрозу нации. Широкие эпидемиологические исследования, организованные в последние годы, по состоянию питания убедительно показали, что структура питания населения России характеризуется продолжающимся снижением потребления наиболее ценных в биологическом отношении пищевых продуктов. В результате на первый план выходят следующие нарушения пищевого статуса: дефицит животных белков, достигающий от 15–20 до 50% от рекомендуемых величин, особенно в группах населения с низкими доходами, дефицит полиненасыщенных кислот на фоне избыточного поступления животных жиров, богатых холестерином, и выраженный дефицит большинства витаминов, особенно группы В, С, а также макро- и микроэлементов – йода, кальция, железа и др. Основными причинами дефицита белков, полноценных по аминокислотному составу являются общая нехватка сырьевых ресурсов, низкая платежеспособность населения и недостаток информации об источниках полноценных белков, путях их пополнения в рационах питания [5] .

Так же надо отметить, что в последнее время качество продовольственных товаров, поступающих на потребительский рынок области, не всегда отвечает требуемым стандартам, о чем свидетельствуют данные Волгоградского территориального управления Госторгинспекции. Из числа проинспектированных товаров забраковано и снижено в сортности 27,4% молока и молочных продуктов, более 50% мяса и мясопродуктов. Товары бракуются в основном из-за серьезных нарушений, допущенных изготовителями, а также из-за несоблюдения правил санитарных норм реализации и хранения товаров на предприятиях торговли.

Количественные значения критических параметров по обеспечению продовольствием населения Волгоградской области с учетом среднегодовых норм потребления продуктов питания на душу населения в год представлены в таблице 2.  

Таблица 2

Уровень обеспечения продовольствием населения в Волгоградской области 

Проведенные нами расчеты свидетельствуют о том, что обеспеченность основными продуктами питания в соответствии с потребностями Волгоградской области без учета экспортно-импортных операций за 2010-2014 г.г. составила: картофелем – 90,5% – 62,7%; овощами – 88,7% — 66,2%; мясопродуктами – 444,2% — 290,1%; молочными продуктам – 236,6% — 355,8%; яйцом – 187,5% — 345,0%; кондитерскими изделиями – 15,7% — 39,8%.

Выводы

Следовательно, низкие реальные доходы граждан, рост цен на продовольственные товары делают для населения области продовольствие недоступным в необходимом для нормального жизнеобеспечения объеме. Кроме того, по-прежнему наблюдается высокое потребление углеводсодержащих продуктов. Неполноценное питание является причиной роста заболеваемости и ухудшения показателей здоровья населения. В связи с этим необходимы комплексные программы по обеспечению продовольственной безопасности страны в целом и региона в частности и контролю над качеством продовольствия. Разработка программ по отраслям АПК позволит значительно повысить степень инвестиционной привлекательности, увеличит производство и переработку собственных продуктов, сырья и уровень жизни населения региона.